星际时代，银河文明高速发展，人类实现自由穿梭众星域的梦想。但科技发展的同时，艾博尔星域执政官安必辛斯声称不可再生的ρ-157号资源已面临枯竭。
普罗斯特银河历7244年，第六届银河联邦会议召开。人类为是否应该继续开发ρ-157号资源展开了激烈的讨论。
以安必辛斯为首的激进派认为，既然ρ-157号资源总有用完的一天，人类就应该最大化开采并使用已有资源，加快文明发展的步伐，以期实现跨星系探索，这样才能尽快找到新型替代资源。
而以沙洛特星域执政官格尔德为首的保守派则认为，人类文明发展早已陷入瓶颈期，各星域现有ρ-157号资源完全能够支撑城市运转数世纪。不如趁此机会暂停对ρ-157号资源的过度开发，优先寻找可替代资源。竭泽而渔，非长久之计。
第六届银河会议持续了整整两周。关于资源开采是否应当继续的议题没有达成共识，执政官们不欢而散。
会后不久，安必辛斯声称抓住了乔装成本地人偷采ρ-157号资源的沙洛特舰队，并提供了相应影像佐证。同年，艾博尔星域撕毁《科尔公约》，宣布以莱尔星球为帝都，正式建立艾博尔帝国。塔格将军担任最高指挥官，率领帝国远征军一路向南进发，向沙洛特星域宣战。
这场战役史称“决议战争”。
艾博尔帝国位于普罗斯特银河系北部，向来重视军事力量与技术的发展。帝国联合重工为远征军研造了帝国级战舰冬神号，它装载了足以摧毁小行星的光束射线，弱小星球的光线屏蔽场对此毫无招架之力，尽数败退。寥寥几年，科尔星域以北的分散势力很快被艾博尔帝国收编统一。
科尔星域作为南北交汇的中点，虽非往来必经之路，却也是个重要的交通枢纽。执政官罗默对“决议战争”的态度暧昧模糊，他号称不偏颇任何一方，却又开放了中央星球四周的空间站供艾博尔帝国舰队跃迁使用。
格尔德上将在反击战打响前向全银河系发表了声明，他指出沙洛特星域目前蒙受的一切指控都是凭空捏造，沙洛特星域势必为捍卫自身清白与艾博尔帝国抗争到底。
普罗斯特银河历7249年，沙洛特星域联合莫朗、格林兰等南部星域组成保守联盟，共同抗击帝国远征军。
联盟军组建的掠夺舰队在战争中曾一度攻陷艾博尔帝国多个城市中枢，使人以为胜利在望。但随着战争年限拉长，各星域为争军事指挥权的矛盾不断激化，最终导致人心溃散的联盟军在面对远征军时节节败退，沙洛特星域被迫割让除主星辐射区外的大部分领界。
人们以为，沙洛特星域与艾博尔帝国签订的不平等条约意味着战争结束，然而帝国的狼子野心才刚刚揭开冰山一角。
